domingo, 28 de noviembre de 2010

Batalla en la floresta

PERFILES E HISTORIAS
El Norte
28 noviembre 2010

Por Daniel de la Fuente


 A partir de que el Municipio de Guadalupe aprobó el cambio de uso de suelo para erigir un estadio, la polémica por el territorio en torno al Río La Silla, el único bosque en la mancha urbana, promete extenderse
(28 noviembre 2010).- Carlos Méndez camina por un sendero que lleva del pastizal de un autocinema abandonado a la vegetación espesa en torno al Río La Silla, de torrente casi siempre vivo.

El hombre alto y de cabello lacio contempla los alrededores: fue allí, cuenta, que hace 45 años su padre los llevaba a él y a sus 11 hermanos a gozar de días de campo, bañarse y correr por el territorio inmenso.

"Fueron días espléndidos", reconoce el comerciante, melancólico. "Aquí encontrábamos un lugar hermoso, natural y hasta oscuro de tanta planta, lleno de mariposas".

Lo siguen María Esparza y Martha Reyes. Una lo corrige: "Aún está todo eso allí". También estas vecinas disfrutan con sus familias de este bosque, el único de la zona urbana fuera de Chipinque, al que cada vez se le ven más pavimento y residencias.

A lo largo de sus vidas, los tres no han dejado de venir a este predio que, en 1983, el Gobierno adquirió para reservarlo como zona natural que brindara los servicios ambientales que requería el área metropolitana.
Además, era la única por la que corría un río vivo: La Silla.

Sin embargo, a las 366 hectáreas del terreno, la autoridad le agregó un zoológico, que luce descuidado, y un parque de diversiones manejado por particulares.

En el 2008, el Gobierno del Estado y la Iniciativa Privada anunciaron la creación de un parque ecológico, integrando El Tolteca, Río La Silla y La Pastora. Después, ésta última fue declarada Área Natural Protegida, en Categoría de Parque Urbano.

Todo era predecible con la cláusula de que se podrían construir "áreas deportivas": el proyecto del nuevo estadio del Club de Futbol Monterrey venía en el paquete. Una nueva sede que ha sido el sueño de la afición de los Rayados del Monterrey.

Sin embargo, esto le ha quitado el suyo a los vecinos del entorno, pues prevén la devastación de aquel paraíso, planchas de concreto distorsionando el ambiente, miles de autos frente a sus cocheras, ebrios, basura, escándalos.

Esto es por lo que ellos y activistas que consideran el proyecto una barbarie contra el medio ambiente han dado la batalla.
Cuenta Israel Cavazos, Cronista de Monterrey y oriundo y vecino de Guadalupe, que los primeros dueños del bosque datan de la era de Luis Carvajal y de la Cueva, fundador de la capital nuevoleonesa antes que Diego de Montemayor.

Mucho más tarde, los predios pasaron a la autoridad, la cual los vendió para construir el Palacio Municipal guadalupense.

El nombre del Río La Silla no tiene ciencia, dada la cercanía del símbolo de Monterrey, no así el de La Pastora, que se piensa es por haber sido aquélla tierra de pastoreo: en realidad la llamaron así por la Virgen María.

Al igual que Carlos, el vecino de pelo lacio, Israel paseó en aquel bosque. Se recuerda en días de campo con los hijos.

"Es lo único de ese tamaño que tenemos cerca para descansar", asegura.

Carlos también. La vida que les dieron a él y a sus 11 hermanos sus padres, empleado de fábrica y ella del Seguro Social, incluía paseos en torno a las riberas del Río La Silla los fines de semana.

La mancha urbana creció en los 70 en torno al bosque y hoy son decenas de colonias. María dice que en aquel tiempo se enteró de los predios en venta de la Inmobiliaria Progreso a través del programa Aficionados de Rómulo.

"Los domingos aquí eran una fiesta: venía gente de todas partes, había shows, venían los Vip's; niños y jóvenes jugaban futbol, y se vendían lonches y naranjas con chile".

Martha comenta que sus suegros fueron los primeros en vivir en ese paraíso: Maximino Trejo, dedicado a la fabricación de tanques de fibra de vidrio, y María Orozco, costurera, hicieron de esos terrenos los jardines para sus cinco hijos.

Atraídos por la naturaleza, vino el alud de colonias y miles de familias que han sido custodios de la floresta.

Ahora Carlos, María y Martha descansan junto a otros vecinos en un parque que ellos mantienen en la Colonia Alamedas de la Hacienda, donde se reúnen cada semana desde que en el 2008 el Gobierno de Nuevo León y la empresa Femsa anunciaron la construcción del estadio modernista y con espacio para 50 mil aficionados.

El coso estaría integrado al Parque Ecológico La Pastora, de siete kilómetros de longitud.

"Sí al estadio, pero en otro lado" es el mensaje que activistas del Colectivo Ciudadano en Defensa de La Pastora, al que están unidos vecinos de la zona, han buscado hacerle llegar al Gobernador Rodrigo Medina y a José Antonio Fernández, director de Femsa, sin que hayan dado acuse de recibo.

Incluso Medina ha pedido "acelerarle" al proyecto, por el que dio en comodato a Femsa 26 hectáreas por más de 60 años.

Les parece poco, dice el biólogo Antonio Hernández, quien ha recibido amenazas por correo electrónico, dañar una zona que recarga mantos acuíferos, nivela la temperatura y brinda oxígeno.

"La biodiversidad es importante. Hay 52 especies de flora, nueve de mamíferos, 13 de reptiles y 85 de aves, todo por desaparecer al poner una mole de concreto.

"La zona metropolitana de Monterrey tiene 748 hectáreas de parque urbano. De ellas, 360 corresponden a La Pastora".

No existe parque que se aproxime en extensión a La Pastora en el área metropolitana, dice: ni el Niños Héroes, otro que ha sido abandonado; Fundidora, privatizado en buena medida, o el Lineal, hoy destruido.

Si la ONU recomienda 15 metros cuadrados de área verde por habitante y en el área conurbada hay 4.45, hay un déficit del 75 por ciento, lo que hace polémico el proyecto de Femsa, pues mientras Monterrey tiene el 40 por ciento del total de parques urbanos, Guadalupe posee 7 y casi todo en La Pastora, área que se vería colapsada, dicen, por el estadio y sus vialidades.

Antonio señala que retirar vegetación al Río La Silla provocaría lo que en el Santa Catarina cuando "Gilberto" y "Alex".

Los vecinos tomaron mal desde el principio lo del estadio: si antes criticaban la fragmentación en la que consideran cayó la propiedad de la Ciudad de los Niños y la construcción de negocios y fraccionamientos en los márgenes del bosque, hoy dicen no dormir pensando en el caos y que el Gobierno les pueda hasta pedir abandonar sus casas para demolerlas.

"Nadie nos ha venido a presentar un proyecto", asevera Martha. "Ha habido gente de la tercera edad enferma nada más de ver gente desmontando, tomando medidas".
El Gobierno y Femsa han reiterado que harán del estadio y el parque un proyecto sustentable y respetuoso de los vecinos.

La inversión para el inmueble de clase mundial, diseñado por la firma HOK-Sports, será de 2 mil 300 millones de pesos y generará 2 mil 500 empleos, ha dicho José González Ornelas, consejero de Femsa en el Club de Futbol.

El proyecto contempla 100 mil árboles y un área comercial integrada por restaurantes, bares, tiendas y un museo, además de nuevas vialidades. Un anhelo de buena parte de la afición rayada, que por años ha exigido una sede de mayor envergadura.

Los que siguen y se reúnen en el Colectivo Ciudadano piensan de la misma manera, pero exigen que se haga en otro lado.

Para el ecologista Guillermo Martínez Berlanga, activista en frentes como el establecido contra la privatización paulatina del Parque Fundidora, el Arco Vial Sureste y Valle de Reyes, La Pastora tiene dos valores: monetario y ambiental.

"Si le sacas a 26 hectáreas un promedio de 5 mil pesos por metro cuadrado -doy cifras de Héctor Castellanos, presidente de la Sociedad de Urbanismo Región Monterrey-, el valor del predio es de mil 300, mil 500 millones que se les regalan a Femsa.

"Pero el que más vale es el ambiental: la única estación de monitoreo que no recibe contaminación en el aire es La Pastora. Por otra parte, reponer un bosque que sólo se da en ríos lleva entre 400 y 500 años".

Guillermo vas más allá: Femsa echaría mano del manto acuífero de La Pastora para sus bebidas. Gobierno del Estado ha condicionado el comodato a que la empresa no puede hacer esto.

Esto sin hablar de la salud de los animales del zoológico: ¿qué será de ellos ante la explosión de juegos pirotécnicos con que celebran los goles o el ruido descomunal de los eventos?

El ecologista dice ser optimista: que el Cabildo guadalupense haya cambiado el uso de suelo de La Pastora sin tener plan de desarrollo, obligatorio por ley, hace fácil el alud de amparos.

"Hay que abrir los ojos: el último reporte de cambio climático en Nuevo León que hizo el Tec dice que, hablando en términos de salud, el enfermo está grave. ¡Y viene una sequía tremenda!

"Una ciudad similar, Atlanta, tiene 53 parques públicos de 20 hectáreas cada uno y Monterrey sólo dos y los dañan. No es posible: esto del estadio es el pago a favores políticos".

Esto sin contar lo que 40 de 42 diputados consideraron al aprobar el comodato: que el estadio es de utilidad pública.

Armando Torres, del Colectivo Ciudadano, dice que hay una tendencia mundial a privatizar espacios públicos.

"Esto ha traído problemas en el tejido social: basta recordar aquí las canchas del Río Santa Catarina, de las que fueron expulsados los jóvenes de la Colonia Independencia, y las plazas tomadas por fraccionamientos".

Los vecinos, documentados ya, recuerdan que Adalberto Madero quiso obsequiar a una televisora un parque de la Colonia México, y hablan sobre la depredación de la que son objeto los cerros cercanos.

"Al priorizar al mercado olvidan, cito a Antanas Mockus (ex Alcalde colombiano), que la gente no sólo es importante: es sagrada", subraya Armando.

Vecinos y activistas se han manifestado en todas partes: Femsa, Palacio de Gobierno, Congreso, Palacio Municipal de Guadalupe, La Pastora misma. Dicen que no dejarán de hacerlo "Fíjate la contradicción", explica Carlos. "¿Por qué dicen que plantarán árboles en torno al estadio? ¿No ven esto?".

El bosque, expresa, y silencioso lo muestra con los brazos abiertos. El de su infancia y el de su edad adulta.

Su bosque y el de todos.

martes, 23 de noviembre de 2010

Estadio complicado

Jose Jaime Ruiz
November 23, 2010


Asistimos a un inicio de milenio de depredación. Depredación ideológica, psicológica, social y hasta ecológica. Sigue la pretensión de desaparecer el Parque Ecológico La Pastora, por donde pasa el único río vivo de la ciudad, simplemente para satisfacer los fines de lucro de Heineken-Cervecería Cuauhtémoc Moctezuma.

En el apresuramiento, sin embargo, se cometen errores. Como la pifia cometida, en sesión extraordinaria, por el Cabildo de Guadalupe al aprobar por unanimidad el cambio de uso de suelo de los predios donde sería construido el nuevo estadio de los Rayados. El Cabildo incumplió la Ley Estatal de Desarrollo Urbano al aprobar el cambio, puesto que antes no contó con un Plan Parcial.

Dice el Artículo 88: “Los planes o programas de desarrollo urbano, a que se refiere esta Ley tienen como objetivo dar cumplimiento al párrafo tercero del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población en el Estado. Serán de carácter obligatorio para los particulares y para las dependencias y entidades de las administraciones públicas federales, estatales y municipales, en el ámbito de sus respectivas competencias.

“La ejecución de acciones urbanas y obras públicas o privadas deberán sujetarse a lo establecido en esta Ley y en los planes y programas de desarrollo urbano, sin este requisito no se otorgará autorización, licencia o permiso alguno para efectuarlos. Las que se expidan no obstante esta prohibición, serán nulas de pleno derecho”.

Y reza el Artículo 138: “Los usos y destinos del suelo prohibidos en el programa de desarrollo urbano de centro de población, solamente podrán ser cambiados a permitidos o condicionados, mediante una modificación a dicho programa de desarrollo urbano de conformidad con el procedimiento que expresamente dispone esta Ley”.

Tiene razón Juan Ignacio Barragán, presidente de la Sociedad de Urbanismo de Nuevo León, al decir que “El cambio de uso de suelo no tiene validez legal… Lo que pasa es que la Ley de Desarrollo Urbano ya no permite que los Ayuntamientos hagan un cambio de uso de suelo a un terreno si no se aprueba un Plan Parcial”.

Y remató: “Son los artículos 88 y 138 de la Ley que señalan que cualquier cambio de uso de suelo tendrá que seguir un procedimiento a partir del establecimiento de un Plan Parcial, el cual sea consultado y aprobado. Cualquier persona que se oponga por la vía legal a dicho cambio de uso de suelo, pues lo va a ganar en los juzgados”.

Y en esa oposición legal ya se está trabajando. Ni quien lo dude.

lunes, 22 de noviembre de 2010

Señalan anomalías en permisos de suelo para nuevo estadio


Por José Villasáez
El Norte

(22 noviembre 2010).- Al aprobar el cambio de uso de suelo de los predios en donde se pretende construir el Estadio de Futbol Monterrey, sin contar antes con un Plan Parcial, el Cabildo de Guadalupe incumplió la Ley Estatal de Desarrollo Urbano, aseguró ayer Juan Ignacio Barragán.

El presidente de la Sociedad de Urbanismo de Nuevo León dijo que la falla legal abre la puerta para que cualquier inconformidad tumbe la autorización del Ayuntamiento.

"El cambio de uso de suelo no tiene validez legal", aseguró el también ex titular de Desarrollo Urbano en el Estado.

"Varios compañeros, y yo me sumo a ellos, estuvimos analizando el procedimiento (para la aprobación del cambio de uso de suelo) y pensamos que no es legalmente correcto".

Agregó que tras unos cambios recientes, la Ley Estatal de Desarrollo Urbano prohibe a los Ayuntamientos realizar cambios de uso de suelo en terrenos, si no se tiene antes un Plan Parcial para tal fin.

"Lo que pasa es que la Ley de Desarrollo Urbano ya no permite que los Ayuntamientos hagan un cambio de uso de suelo a un terreno si no se aprueba un plan parcial (antes)", abundó Barragán.

"Independientemente de si uno está a favor (del proyecto del Estadio), porque ahorita no es pronunciarnos en ese sentido, pero lo que sí queremos señalar es que se tienen que cumplir con los nuevos procedimientos que marca la Ley de Desarrollo Urbano".

El viernes, en sesión extraordinaria, el Cabildo de Guadalupe aprobó por unanimidad el cambio de uso de suelo de los predios donde será construido el nuevo estadio de los Rayados, en la zona de La Pastora.

El Ayuntamiento resolvió una solicitud presentada el 2 de noviembre respecto a la aplicación e incorporación al Corredor Urbano Intenso de la Avenida Pablo Livas de una superficie de 245 mil 471 metros cuadrados.

Barragán dijo que la falla legal del Cabildo podría derivar en que la autorización quede sin efecto.

"Son los artículos 88 y 138 de la Ley que señalan que cualquier cambio de uso de suelo tendrá que seguir un procedimiento a partir del establecimiento de un Plan Parcial, el cual sea consultado y aprobado", explicó.

"Cualquier persona que se oponga por la vía legal a dicho cambio de uso de suelo, pues lo va a ganar en los juzgados".

sábado, 20 de noviembre de 2010

Aprobación del uso de suelo, un paso más para construcción de estadio

Aprobación del uso de suelo, un paso más para construcción de estadio

By cvargas
Created 20/11/2010 - 18:41
Para la construcción del estadio aún se necesitan trámites adicionales, permisos federales y un expediente completo por parte de Femsa.

Milenio.- Ricardo Alanís
[1]
Guadalupe, NL.- La aprobación del uso de suelo por parte del Ayuntamiento de Guadalupe para la construcción del estadio de futbol del Club Monterrey, es sólo un paso más a los diversos trámites que deben realizar los interesados para poder desarrollar este proyecto, declaró el secretario de Desarrollo Sustentable, Fernando Gutiérrez.

Aclaró que hasta el momento no han recibido ningún expediente completo, por parte de los representantes del proyecto del estadio, en este caso la empresa, Femsa.

"Como bien lo reflejó la alcaldesa de Guadalupe, faltan muchos trámites adicionales, tiene que haber algunos estudios que tienen que ser presentados oficialmente ante la competencia federal y existen algunos otros estudios de carácter estatal. Al momento no hemos recibido ninguna integración de ningún expediente completo, desconozco si la autoridad federal los haya recibido.

"Es el estudio de impacto ambiental de carácter federal, y también un estudio que se llama ETJ, que es Estudio Técnico Justificativo, que son los que tienen que ver para el cambio de uso de suelo en la parte federal, y el permiso de construcción y las condicionantes que marcaría la autoridad federal. Esto es un paso, faltan muchos trámites adicionales", explicó.

El viernes el Ayuntamiento de Guadalupe aprobó el cambio de uso de suelo para dos predios que se ubican sobre la avenida Pablo Livas, en el sector de La Pastora, este paso amplía la posibilidad de iniciar la construcción del estadio para los Rayados de Monterrey.

Los integrantes del ayuntamiento guadalupense acordaron realizar el movimiento jurídico con el cual este terreno de más de 245 mil metros cuadrados pasa a formar parte del corredor comercial Pablo Lívas.

Tras esta aprobación, ahora Femsa deberá tramitar los permisos estatales y federales y poder iniciar la obra, si es que se los aprueban, en 2011.

Fernando Gutiérrez comentó que los estudios más importantes a presentar, y las principales autorizaciones, son de carácter federal.

"Aquí tanto la empresa como las autoridades y la comunidad han estado muy vigilantes de que se cumpla cada uno de los procesos de los permisos, de las condicionantes que se van a dar para el cumplimiento de esto y obviamente nosotros podemos evaluar hasta que no se integre y se nos presente oficialmente la información.

"Los estudios más importantes en este momento son de carácter ambiental y son federales, los demás son estudios que tengan que ver con el manifiesto de impacto urbanístico y este tipo de cuestiones", comentó.

http://www.milenio.com/node/582817

viernes, 19 de noviembre de 2010

Aprueban Cabildo de GPE uso de suelo para construcción de Estadio Rayado

Un paso más para construcción de estadio de los Rayados
19/Nov/10 10:50
Info7.com.mx

En sesión extraordinaria de cabildo en Guadalupe, acaban de aprobar la aplicación de los beneficios del Corredor Urbano intenso de la Av. Pablo Livas para iniciar la construcción del estadio de los Rayados

VER VIDEO AQUÍ o haz click en la imagen

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Aprueban uso de suelo para construcción de estadio Rayado

Publicado en telediario.mx
Por cinthia
Creado 2010-11-19 10:39


El ayuntamiento guadalupense aprobó de manera unánime el cambio de uso de suelo para dos predios que se ubican sobre la avenida Pablo Livas, en el sector de la Pastora.

Monterrey, NL.- El cabildo de Guadalupe aprobó de manera unánime el cambio de uso de suelo para dos predios que se ubican sobre la avenida Pablo Livas, en el sector de la Pastora, lo que abre ya la posibilidad para que se construya en ese sitio el estadio del equipo de futbol Rayados de Monterrey.

En una sesión de cabildo que duró poco más de media hora, los integrantes del ayuntamiento guadalupense acordaron realizar el movimiento jurídico con el cual este terreno de más de 245 mil metros cuadrados, pasa a ser de uso comercial e idóneo para que se instale cualquier tipo de inmueble, como el que pretende construir la empresa Femsa.

Los regidores expusieron el dictamen que realizó la Comisión de Desarrollo Urbano correspondiente, presidida por Marcela Rodríguez, en el que se aprobó el corredor urbano de la avenida Pablo Livas, lote 94 manzana 001.

Estos dos inmuebles dados en comodato a la empresa por el Gobierno del Estado, forman un sólo cuerpo de 245 mil 471 metros cuadrados, colindan al norte con el Río la Silla, al sur con avenida Pablo Livas, al este con una propiedad privada y al oeste con el parque La Pastora.

Francisco Zúñiga Esquivel
URL del envío: http://www.telediario.mx/node/48145

lunes, 8 de noviembre de 2010

Urbanización del ANP La Pastora | Antonio Hernández.


Para Liz.

La construcción del estadio del club de futbol Rayados en la zona de La Pastora es un ejemplo más de la política ambiental del gobierno de Nuevo León, donde la gestión de las áreas naturales protegidas estatales es la motivación perfecta para justificar la urbanización de bosques, montañas y ríos.

El gobierno estatal y sus asociados privados hacen pública la declaratoria de un ANP, en este caso el Nuevo Parque Ecológico La Pastora. Enseguida simulan la celebración de una consulta pública para la formulación del programa de manejo en la que no se da real participación a las personas interesadas. En ese entorno apócrifo es donde el gobierno y FEMSA hacen el aviso de la construcción del estadio.

El gobierno estatal por un lado aparenta proteger el patrimonio natural de la comunidad con el decreto de protección de La Pastora, pero detrás y simultaneo viene el embate urbanizador del bosque, río, e infraestructura recreativa.

Con una antecedente como el del estadio, es de entenderse el deterioro ambiental evidente en las ANP´s estatales de la zona metropolitana. Ese quebranto tiene una tendencia en la que el escenario es la agudización de sus efectos, porque la planeación del crecimiento de la metrópoli en los próximos 10 años tiene orientación hacia los espacios naturales existentes, sin considerar las declaratorias de protección que los mismas poseen.

Inútil es la declaratoria de protección en La Pastora si esta se hace acompañada del anuncio de la construcción del estadio de fútbol en el área. Inservible es un ANP cuando el gobierno responsable de su adecuado manejo permite que al interior de la misma se proyecte la habilitación de infraestructura urbana que daña irremediablemente la calidad de los ecosistemas ahí existentes. Un defectuoso manejo de los ecosistemas patrimonio de la comunidad es el que exhibe el gobierno de Nuevo León.

No es la primera ocasión que el gobierno hace una intento de este tipo. La primera ocasión fracasada correspondió a la Reserva Natural Sierra de la Silla, cuando la administración estatal modifico la categoría de manejo y su programa respectivo, para tornarlos congruentes con la construcción de túneles y carreteras en el corazón de esa montaña. Es conocido el fracaso del gobierno de Nuevo León en su iniciativa urbanizadora, y el destierro político del principal impulsor de la misma.

Consciente de ese tropiezo, el gobierno se asocio con FEMSA, ahora bajo el esquema de los proyectos público privados, donde el gobierno aporta los terrenos para la construcción del estadio, la empresa ejecuta la construcción de la obra con todo el beneficio económico que el hecho conlleva, sin que la construcción que beneficia al club Rayados sea un proyecto de interés público demostrable, única situación por la cual se justifica el regalo-atraco de 260 mil metros cuadrados para FEMSA.

Es necesaria una reforma del sistema estatal de áreas naturales protegidas, donde se defina con claridad como objetivo prioritario la conservación de los ecosistemas y la biodiversidad que contienen, dejando para ulteriores etapas, o de plano descartadas, las intenciones de urbanización de los espacios protegidos. Cuando una política de ese tipo sea llevado al campo de manera efectiva, proyectos como el estadio en La Pastora perderán su motivación de existir al interior de un espacio natural.


Antonio Hernández.
t608138@gmail.com